BEVI

Het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen (Bevi) legt veiligheidsnormen op aan overheden die besluiten nemen over bedrijven die een risico vormen voor personen buiten het bedrijfsterrein. Het gaat daarbij om bijvoorbeeld chemische fabrieken, lpg-tankstations en spoorwegemplacementen waar goederentreinen met gevaarlijke stoffen rangeren. Deze bedrijven verrichten soms risicovolle activiteiten dichtbij huizen, ziekenhuizen, scholen (zogenaamde kwetsbare objecten) of in de buurt van winkels, horeca-gelegenheden en sporthallen (beperkt kwetsbare objecten). Daardoor ontstaan risico's voor mensen die in de buurt ervan wonen of werken. Het besluit wil die risico's beperken. Het besluit verplicht gemeenten en provincies wettelijk, bij het verlenen van milieuvergunningen en het maken van bestemmingsplannen, met externe veiligheid rekening te houden. Dit betekent bijvoorbeeld dat woningen op een bepaalde afstand moeten staan van een bedrijf dat werkt met gevaarlijke stoffen.

Het besluit is op 27 oktober 2004 in werking getreden. Tegelijkertijd met het besluit treedt de ministeriële Regeling Externe Veiligheid Inrichtingen in werking, waarin onder meer veiligheidsafstanden tot kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten zijn opgenomen voor bedrijven met standaardrisico's, zoals lpg-tankstations. De regeling bevat verder regels die nodig zijn voor een goede werking van het besluit, zoals rekenregels.

Er bestaat een motiveringsplicht (artikel 12 BEVI) aangaande het groepsrisico bij het besluit ten aanzien van een milieuvergunning. Het bevoegd gezag in het kader van de Wet milieubeheer (Wm) heeft de plicht om met B&W van blootgestelde gemeenten overleg te voeren (indien ander Bevoegd gezag). Voorafgaand aan vaststelling van het besluit stelt het bevoegd gezag Wm het bestuur van de regionale brandweer in de gelegenheid advies uit te brengen over het groepsrisico en de mogelijkheden tot voorbereiding van en beperking van de omvang van een ramp of zwaar ongeval. District Haven voert dit deel, artikel 12 van het BEVI besluit, uit namens de regionale brandweer. Zij maakt hierbij gebruik van de gegevens in de aanvraag voor de Milieuvergunning, veiligheid rapportages, software voor het berekenen van effecten (welke het gevolg zijn van ongevallen met gevaarlijke stoffen) zoals TNO effects of Safeti, CBS gegevens (StatLine), risicokaarten en bestemmingsplannen.

Voor burgers, overheden en bedrijven zijn de risico's voor Zuid Holland in kaart gebracht middels de risicokaart van de provincie Zuid Holland. De risicokaart bevat informatie over risico’s, zoals ongevallen met brandbare, explosieve en giftige stoffen, grote branden of verstoring van de openbare orde. De gegevens op de kaart zijn afkomstig van gemeenten, veiligheidsregio's, provincies en het Rijk. Hoe als bevolking te handelen ten tijde van een van de hierboven genoemde ongevallen kan op www.crisis.nl worden teruggevonden.